5일 조선비즈 ‘THE ESG 포럼’ 성황리 개최
“정보 생산 주체 기업, 내부통제 강화 필요”
기업에 환경·사회·지배구조(ESG) 공시를 요구하는 국제 사회의 목소리가 날로 커지고 있다. 국내 기업은 오는 2026년 이후부터 ESG 관련 정보를 의무적으로 공시해야 한다. 당초 공시 의무화 시점은 2025년이었으나, 정부가 기업 부담을 고려해 1년 이상 미뤘다. 준비 시간이 늘어났어도 기업 혼란은 여전하다. ESG 공시 자체가 기존에 존재하지 않던 제도인 탓이다. 아직 구체적인 ESG 공시 기준도 만들어지지 않았다.
조선비즈는 ESG 공시의 글로벌 흐름에 대응하고자 5일 서울 소공동 웨스틴 조선호텔에서 ‘2023 THE ESG’ 포럼을 개최했다. 올해로 3회째를 맞은 이번 포럼은 ‘ESG 공시 의무화 대응 방안 – ESG 공시 인프라 구축’을 주제로 열렸다. 이 자리에서 회계 전문가들은 세계적인 ESG 공시 제정 현황을 점검하고, 공시 품질을 강화할 방안을 논의했다.
김영수 조선비즈 대표이사의 개회사로 시작된 이날 행사는 국회 정무위원회 소속 이용우 더불어민주당 의원, 손병두 한국거래소 이사장, 김영식 한국공인회계사회 회장 등이 참석했다. 이 의원은 축사를 통해 “기업의 ESG 활동은 선택이 아닌 필수 사항”이라며 “ESG 생태계 구축에 속도를 내야 한다”고 말했다.
◇ “ESG 데이터 관리·공시에 오류 많다”
첫 발표를 맡은 차경민 PwC컨설팅 파트너는 ESG 공시 정착을 위해 명확한 시스템 구축이 우선돼야 한다고 했다. 현재 기업의 ESG 데이터 관리와 공시에 오류가 많다는 게 그의 진단이다. 해마다 ESG 공시와 관련된 데이터 종류와 수집 기준이 다르고 담당자에 따라 기준도 달라진다는 것이다. 그는 “데이터 산출 기준이 정비되지 않아 개인 판단에 의존하는 경우가 많다”며 기업이 관리해야 할 ESG 정보의 구체적인 범위부터 명확히 해야 한다고 했다. 또 과거 공시 데이터를 추적해 오류를 찾아내고 시스템을 구축해야 한다고 조언했다.
차 파트너는 기업이 내부적으로 디지털 시스템을 만들어 ESG 데이터 관리 주체와 책임 소재를 분명히 해야 한다고 했다. 그는 “현재 기업에서 사용하는 전사적자원관리(ERP) 등 내부망 자체에서 ESG 데이터 관리가 가능하도록 해야 한다”면서 “이렇게 만들어진 시스템을 통해 기업이 현재 보유한 데이터를 가공하고 공시에 쓰일 수 있도록 하고, 데이터를 생산하는 개별 조직에 데이터 관리 책임을 부여해야 한다”고 했다. ESG 데이터의 산출·관리·모니터링을 책임지는 주체를 정하고 시스템화해 데이터 신뢰성을 높여야 한다는 것이다.
◇ 국제 ESG 공시 기준, 이달 중 한국어 최종 번역본 공개
두 번째 주제 발표자로 나선 이유진 한국회계기준원 선임 연구위원은 이달 중 국제지속가능성기준위원회(ISSB) 기준서 국문 번역본을 발표한다고 밝혔다. ISSB는 환경·사회·지배구조(ESG)와 관련한 기업의 공시 기준을 정하는 국제 위원회로, 올해 6월 ESG 국제 공시 기준(IFRS S1·S2)을 발표했다. 이 기준서의 한국어 번역본이 없어 기업들이 어려움을 겪던 차에 한국회계기준원이 나선 것이다.
이 연구위원은 “9월에 번역본 초안을 발표한 후 관계자들에게 해석에 이견이 있는 부분을 물었다”며 “이를 반영해 개선된 형태의 번역본을 위해 준비 중”이라고 했다. 번역본은 지속가능성기준위원회(KSSB)의 심의를 고쳐서 공개될 예정이다.
이 연구위원은 ISSB의 ESG 공시 기준 중 하나인 S1과 관련해 ‘목적’에 주목해야 한다고 했다. S1은 지속가능성 관련 재무 정보 공시에 대한 일반 요구 사항으로, 포괄적 공시 기준이 담겨 있다. 그는 “목적에 따라 기준서가 개발됐고, (공시) 작성자도 목적을 고려하면서 어떤 사항을 공시할지 결정한다”고 설명했다.
기후 관련 공시인 S2와 관련해 이 연구위원은 ‘전략’과 ‘지표 및 목표’에 집중해야 한다고 했다. ISSB는 S2의 전략을 통해 기업이 기후 관련 위험·기회를 설명하고 기후 회복력 평가 결과를 분석하도록 하고 있다. 지표 및 목표엔 온실가스 배출량, 전환 위험, 물리적 위험, 기후 관련 기회, 자본 배치, 내부 탄소 가격, 보상 등의 내용이 포함됐다. 이 연구위원은 “S1과 S2는 내년 1월 1일부터 유효하다”며 “내년 정보를 2025년부터 공시해야 한다”고 부연했다.
◇ 올바른 ESG 인증 위해 현재 기준부터 검토해야
마지막 주제 발표는 황근식 한국공인회계사회 감사인증기준 본부장이 맡았다. 황 본부장은 ESG 인증 품질을 강화하려면 윤리기준을 크게 높여야 한다고 했다. 황 본부장은 ESG 인증 품질을 높이기 위해 윤리기준과 품질 관리 기준의 정립, 전문가와의 협업·인증기관 간 협업의 활성화, ESG 정보 작성 내부통제의 강화도 필요하다고 했다. 그는 “ESG 정보의 신뢰성 제고를 위해서는 ESG 인증을 강화하는 것은 물론, 기업 스스로 ESG 정보 작성 관련 내부통제 개선에 나설 필요가 있다”고 말했다.
이날 패널 토론에 참석한 관계 당국과 회계업계, 학계 전문가들은 “ESG 공시 제도가 성공적으로 정착하려면 무엇보다 기업이 ESG 정보 수집·관리를 위한 자체 시스템 구축에 주력해야 한다”고 조언했다. 권성식 한국표준협회 ESG 경영센터장은 “기업이 ESG 평가를 ‘어쩔 수 없이 한다’고 인식해 ESG 공시 준비를 비용으로 본다”면서 “기업이 ESG를 기업가치와 직결해 생각하고, 직접 마련한 내부 시스템을 상시로 모니터링·관리하는 체계가 갖춰져야 실질적인 도움이 될 것”이라고 했다.
전문가들은 또 ESG 데이터의 품질을 끌어올려 공시의 신뢰성도 확보할 필요가 있다고 했다. 권세원 이화여대 교수는 “국내외를 막론하고 양질의 ESG 정보를 가려내기 위해 ESG 평가자의 의견이 중요하다는 목소리가 나온다”면서 “기업 입장에서는 ESG로 새로운 금융시장과 투자 기회가 열린 셈인데, 평가기관에 따라 결과에 큰 차이가 생길 수밖에 없기 때문”이라고 했다.
이상원 금융위원회 자본시장국 공정시장과 사무관은 국내에서 ESG에 대한 이해의 폭이 깊다고 보긴 힘들다고 했다. 이 사무관은 “ESG는 대중적으론 친숙하나 각론으로 들어가면 이해도가 높지 않은 상황”이라며 “기획재정부 등 관계부처, 협의처와 함께 ESG 관련 다양한 공시·인증 방안을 논의하고 있다”고 했다.
5일 조선비즈 주최로 서울 소공동 웨스틴 조선호텔에서 열린 ‘2023 THE ESG 포럼’에 참석한 관계 당국과 회계업계, 학계 전문가들은 “ESG 공시 제도가 성공적으로 정착하려면 무엇보다 기업이 ESG 정보 수집·관리를 위한 자체 시스템을 구축하는 것이 가장 중요하다”고 입을 모았다.
이날 패널 토론은 한종수 이화여자대학교 교수를 좌장으로, 이상원 금융위원회 자본시장국 공정시장과 사무관, 황정환 KPMG삼정 회계법인 파트너, 권세원 이화여자대학교 교수, 윤철민 대한상공회의소 ESG 경영실장, 고은해 서스틴베스트 리서치&IT본부장, 권성식 한국표준협회 ESG 경영센터장이 참여했다. 전문가들은 공시 제도 안착을 위해 우선 해결돼야 할 점에 대해 심도 있게 논의했다.
전문가들은 ESG 공시의 신뢰성을 확보하려면 ESG 데이터의 질을 높이는 것이 중요하다고 했다. 권세원 이화여대 교수는 “국내외를 막론하고 양질의 ESG 정보를 가려내기 위해 ESG 평가자의 의견이 중요하다는 목소리가 나온다”면서 “기업 입장에서는 ESG로 새로운 금융시장과 투자 기회가 열린 셈인데, 평가기관에 따라 결과에 큰 차이가 생길 수밖에 없기 때문”이라고 했다.
국내 ESG 평가기관인 서스틴베스트의 고은해 본부장도 “투자자는 ESG 정보를 통해 재무제표에서 포착하지 못하는 ESG 정보를 알고 싶어 한다”면서 “중장기적으로 재무 성과와 ESG 성과 사이의 영향력이 크다는 점이 여러 연구에서 증명됐다”고 했다. 고 본부장은 이어 “투자자들은 기업별·산업별로 고려해야 하는 ESG 정보가 다르다면 평가에서도 각 요소에 가중치가 반영되길 바란다”며 “평가사 역시 이 차이점을 분석해 실제 평가에 반영한다”고 했다.
기업은 ESG 공시의 필요성에 대해 공감하면서도 공시 의무화가 기업에 부담과 리스크를 안길 수 있다면서 속도 조절이 필요하다고 했다. 또 모든 기업이 사용할 수 있는 ESG 정보 관리용 통합 플랫폼을 정부와 금융당국이 구축할 것을 제안했다.
윤철민 대한상의 실장은 “ESG 정보를 알리는 게 당연한 일이지만, 부실 데이터를 토대로 공시해야 하는 기업은 부담이 크다”면서 “ESG 공시에 따라 공급망 실사, 탄소배출권 거래제, 탄소배출량 의무보고를 위해 기업이 방대한 데이터를 수집해야 하는데, 이를 위해 정보기술(IT) 시스템을 구축한 기업은 14%에 불과하다”고 했다. 그러면서 “유럽의 ‘싱글 억세스 포인트’처럼 외부에서 기업의 재무 정보뿐 아니라 비(非)재무 정보를 한 번에 확인할 수 있는 통합 데이터 플랫폼을 국가 차원에서 마련하면 좋겠다”고 했다.
기업은 아직 공시 기준이 명확하지 않은 상태에서 ESG 공시를 사업보고서에 올리는 것에 대한 ‘법률 리스크’ 우려도 제기했다. 윤 실장은 “사업보고서에 ESG 공시 내용을 포함했을 때 자본시장법의 제재를 받을 수 있다는 목소리가 있다”고 했다.
이에 대해 이상원 금융위 사무관은 “ESG 공시가 새롭게 도입되는 만큼 현장의 우려도 잘 알고 있다”면서 “정부는 ESG 공시 도입 단계별로 규제 수준을 차등화하는 방안이 바람직하다고 생각하고, 제도 도입 초기에는 기업 제재를 최소화하는 방안을 검토 중”이라고 했다.
직접 기업을 대상으로 ESG 컨설팅(자문) 서비스를 제공하는 전문가들은 ESG 공시 제도가 안착하려면 공시 자체보다 기업이 직접 ESG 정보를 관리하는 자체 시스템을 구축하는 것이 매우 중요하다고 강조했다. 권성식 표준협회 센터장은 “기업이 ESG 평가를 ‘어쩔 수 없이 한다’고 인식해 ESG 공시 준비를 비용으로 본다”면서 “기업이 ESG를 기업가치와 직결해 생각하고, 직접 마련한 내부 시스템을 상시로 모니터링·관리하는 체계가 갖춰져야 실질적인 도움이 될 것”이라고 했다.
황정환 KPMG삼정 파트너는 “무엇보다 ESG 공시 생태계를 구축하는 것이 중요하다”고 했다. 그는 “기업 내부에서 ESG 정보를 직접 추출할 수 있는 인프라를 구축해야 하고, ESG 인증 기관도 윤리·정보 품질관리 기준을 명확히 세워야 한다”고 했다. 또 그는 “정보 인증을 반드시 법무법인·회계법인의 업무로 단정할 필요가 없다. 재무정보의 종류·사업섹터에 따라 다양한 인증평가 기관이 존재할 수 있다”면서 “주도권 싸움을 떠나 ESG 정보 인증 시장이 안착하도록 협업 체계가 구축되는 게 중요하다”고 했다.D
이 사무관은 “ESG의 개념 자체는 대중에게 친숙하지만 ESG 공시와 그에 따른 평가·투자에 대해서는 아직 모호한 점이 많다”면서 “공시 주체인 기업이 과도한 부담을 느끼지 않도록 정부에서도 여러 가지를 고민하고 있다”고 했다. 그는 “최근 공시 의무화 시기도 2026년 이후로 연장했고, 기후 분야 공시 의무화를 우선 도입하는 방안을 검토 중”이라면서 “회계업계·기업·유관기관 등과의 논의와 ESG 민간합동정책협의회 등을 통해 다양한 ESG 공시·인증 방안을 고려하겠다”고 했다.
“단계적 기업 공시 의무화는 세계적인 추세”
“상장 대기업 가장 먼저 의무 공시 대상 될 것”
한국회계기준원이 이달 중으로 국제지속가능성기준위원회(ISSB) 기준 국문 번역본을 발표할 예정이다. ISSB는 환경·사회·지배구조(ESG)와 관련한 기업의 공시 기준을 정하는 국제 위원회로, 올해 6월 ESG 국제 공시 기준(IFRS S1·S2)을 발표했다. 이 기준서의 한국어 번역본이 없어 기업들이 어려움을 겪던 차에 한국회계기준원이 나선 것이다.
이유진 한국회계기준원 선임 연구위원은 5일 서울 소공동 웨스틴 조선호텔에서 조선비즈 주최로 열린 ‘2023 THE ESG 포럼’에 강연자로 참석해 “12월 중 지속가능성기준위원회(KSSB) 심의를 거쳐서 ISSB 기준 국문 번역본을 발표할 것”이라고 밝혔다. 앞서 한국회계기준원은 지난 9월 ISSB 기준 번역본 초안을 발표한 바 있다. 국내 이해관계자와 KSSB의 의견을 수렴해 더욱 정밀한 최종 번역본을 이달 중 발표하겠다는 게 이 연구위원의 설명이다.
이 연구위원은 ISSB의 ESG 국제 공시 기준에서 기업이 주목해야 할 부분을 짚었다. 그는 “S1은 일반 요구사항이고 S2는 기후 관련 공시”라며 “S1과 S2 모두 결론 도출 근거와 부속 지침을 담고 있다”고 설명했다. 결론 도출 근거의 주된 내용은 기준서의 각 요구사항이 어떻게 개발됐는지 여부다. 부속 지침엔 기업의 공시 예시 사례 등이 담긴다.
S1은 지속가능성 관련 재무 정보 공시에 대한 일반 요구 사항으로, 포괄적인 공시 기준선을 제시한 게 특징이다. 목적, 적용 범위, 개념적 기반, 핵심 요소, 일반 요구 사항, 판단 불확실성 및 오류, 부록으로 구성된다. 이 연구위원은 여기서 ‘목적’에 주목해야 한다고 했다. 그는 “목적에 따라 기준서가 개발됐고, (공시를) 작성하는 이도 목적을 고려하면서 어떤 사항을 공시할지 결정하기 때문”이라고 부연했다.
다만 ISSB는 기업의 공시 부담을 고려해 ‘비례성 규정’을 제정했다. 비례성 규정이란 과도한 원가나 노력 없이 기업이 사용할 수 있는 정보를 통해 공시하도록 한 제도다. 이 연구위원은 “ISSB는 과도한 원가와 노력에 관한 기준을 정확히 규정하지 않았다”며 “기업이 공시하는 과정에서 바람직한 관계가 자리 잡을 것으로 기대 중인 것으로 보인다”고 했다.
S2는 기후 관련 위험과 기회에 대해 투자자가 평가할 수 있는 정보를 기업이 공시하라고 요구한 기준이다. S2는 목적, 적용 범위, 핵심 요소, 부록으로 구성된다. S1과 비슷한 구조다. 이 연구위원은 “ISSB 기준을 적용하는 첫해엔 기후에 대한 주제만 중점적으로 공시하는 게 허용된다”며 “S2는 이 때문에 더욱 중요하다”고 분석했다.
그는 S2에선 핵심 요소 내에 담긴 ‘전략’과 ‘지표 및 목표’에 주목할 필요가 있다고 조언했다. 전략은 기업이 기후 관련 위험·기회를 설명하고 기후 회복력 평가 결과를 시나리오 분석할 것을 규정하고 있다. 이 연구위원은 “시나리오 분석은 어려운 데다 비용이 많이 들 수 있어서 비례성 규정이 활용될 것”이라고 전망했다.
지표 및 목표는 온실가스 배출량, 전환 위험, 물리적 위험, 기후 관련 기회, 자본 배치, 내부 탄소 가격, 보상 등의 내용이 포함된다. 이 연구위원은 “ISSB는 온실가스 관련 정보가 시장에서 이미 성숙한 상태라고 판단해 관련 요구 사항을 상세하게 규정했다”며 “그 외 나머지는 시장이 성숙해 가면서 공시도 구체화할 것”이라고 내다봤다.
이 연구위원은 “S1과 S2는 내년 1월 1일부터 유효하다”며 “내년 정보를 2025년부터 공시해야 한다”고 설명했다. 국내에선 이에 대비해 한국회계기준원 내 KSSB가 대응하고 있다. KSSB는 이한상 한국회계기준원장을 위원장으로 시장 전문가 7명으로 구성된 단체다.
이 연구위원은 “단계적 기업 공시 의무화가 전 세계적인 추세”라며 “상장 대기업이 가장 먼저 의무 공시 대상이 될 것”이라고 했다. 그는 “글로벌 규제에 적응하고 기회를 활용하기 위해선 준비가 필요하다”며 “회계기준원에 적극 의견을 주신다면 국내 상황을 고려한 기준서를 발간할 수 있을 것”이라고 덧붙였다.
조선비즈 ‘2023 THE ESG 포럼’
글로벌 컨설팅사 PwC컨설팅의 차경민 파트너는 5일 조선비즈가 개최한 ‘2023 THE ESG 포럼’에서 현재 기업의 ESG(환경·사회·지배구조) 데이터 관리와 공시에서 많은 오류가 발견되고 있다고 진단했다. 관리 체계에서 허점이 많다는 것이다. 차 파트너는 기업이 관리해야 할 ESG 정보의 구체적 범위를 정하고 과거 공시 데이터를 추적해 오류를 찾아내고 명확한 시스템을 만들어야 한다고 조언했다.
차 파트너는 이날 조선비즈가 서울 중구 웨스틴조선호텔에서 ‘ESG 공시 의무화 대응 방안 - ESG 공시 인프라 구축’을 주제로 개최한 ‘2023 THE ESG 포럼’에서 ‘ESG 데이터 관리 및 내부통제 구축방안’을 주제로 발표했다. 차 파트너는 기업이 내부적으로 디지털 시스템을 만들어 ESG 데이터 관리 주체와 책임 소재를 확실히 하는 것이 중요하다고 했다.
차 파트너는 현재 많은 기업에서 ESG 관리가 소홀한 상황이라고 평가했다. 그는 “기업을 대상으로 직접 컨설팅을 해보면, ESG 관련 공시 자체, 데이터를 만드는 과정에서의 오류가 많이 발견된다”면서 “지난해와 올해 공시에 쓰인 ESG 데이터 종류와 수집 기준이 다르고, 원천증빙 자료와 공시가 직원의 단순 실수로 오기재된 경우 등도 많다”고 했다.
차 파트너는 현재 기업의 ESG 관리가 체계적으로 이뤄지지 않고 데이터 정합성이 낮은 이유로 세 가지를 꼽았다. ▲데이터가 대부분 수작업으로 관리되고 ▲데이터 산출 기준이 정비되지 않아 개인의 판단에 의존하는 경우가 많으며 ▲외부 인증 기관이 존재함에도 공시와 인증 모두 기업 자율로 이뤄져 외부 인증의 엄격함이 덜하다는 것이다.
데이터 관리 업무의 책임성 부재도 문제로 꼽힌다. 그는 “데이터 관리 오너십(주인 의식·관리 주체)이 존재하지 않는 경우가 많고, 오너십이 있다고 하더라도 매년 담당자가 바뀌는 등 관리 체계의 허점이 많다”고 했다.
차 파트너는 ESG 데이터를 체계적으로 관리하기 위해서는 기업이 객관적이고 정확한 평가 지표를 마련하고, 이 지표에 맞는 데이터 수집을 위해 내부 프로세스를 정비하는 것이 시급하다고 짚었다. 그는 “지금까지 기업은 ESG 데이터를 글로벌 스탠더드 기준으로 공시했지만, 최근 유럽연합(EU)에서 개별 기준을 제정하면서 유럽으로 수출하거나 유럽에 법인을 둔 기업의 경우 유럽 기준에 맞춰야 한다”면서 “글로벌 고객사가 요구하는 ESG 지표를 종합적으로 검토해 개별 국내 기업이 관리해야 할 ESG 정보의 범위를 검토하는 것부터 가장 먼저 이뤄져야 한다”고 했다.
과거 공시한 데이터가 정확하게 수집·공시됐는지 확인하는 것도 중요하다. 차 파트너는 “기업이 이미 공시한 데이터를 보면 많은 오류가 쉽게 발견된다”면서 “기존 공시 데이터를 원천증빙 수준까지 추적해서, 어떤 데이터를 그동안 하던 대로 수집할지, 어떤 데이터의 산출 방법을 어떻게 수정할지 검토해야 할 것”이라고 했다.
ESG 데이터의 신뢰성을 높이기 위해선 ▲데이터 관리 거버넌스 재정비 ▲규제와 정책 마련 ▲데이터 관리·수집·공시의 시스템화가 반드시 필요하다고 강조했다. 우선 ESG 데이터의 산출·관리·모니터링 주체(내부 조직)를 만들고, 이를 이사회나 감사위원회가 최종적으로 승인하는 거버넌스를 만들어야 한다고 했다. 조직 내에서 데이터 관리와 책임 소재를 명확히 해야 한다는 것이다. 또 이 과정에서 적절한 검토 승인이 이뤄질 수 있도록 팀장이나 부문장 등에게 충분한 의사결정권과 통제 권한을 주는 것이 중요하다고 했다.
기업이 내부 시스템을 구축하는 것도 중요하다. 그는 “현재 기업에서 사용하고 있는 ERP 등 내부망(레가시 시스템) 자체에서 ESG 데이터 관리가 가능하도록 내부 시스템을 만들어야 한다”면서 “이렇게 만들어진 시스템에서 지금 기업이 가지고 있는 데이터를 가공하고 공시에 쓰일 수 있도록 하고, 데이터를 생산하는 개별 조직에 데이터 관리 책임을 부여해야 한다”고 했다. 그는 이런 시스템을 통해 개별 조직이 장기적으로 원천 데이터를 관리하고, 상부 조직은 이를 적절하게 승인하고 피드백하는 체계를 마련할 수 있을 것으로 기대했다.
5일 조선비즈 ‘2023 THE ESG 포럼’ 개최
“기업의 환경·사회·지배구조(ESG) 활동은 선택 사항이 아니고 필수 사항이므로 ESG 생태계 구축에 속도를 내야 합니다.”
국회 정무위원회 소속 이용우 더불어민주당 의원은 5일 조선비즈가 서울 중구 웨스틴조선호텔에서 개최한 ‘2023 THE ESG 포럼’에 참석해 축사를 하며 이렇게 강조했다. 올해 3회째를 맞은 이번 포럼은 ‘ESG 공시 의무화 대응방안 - ESG 공시 인프라 구축’을 주제로 열렸다. 한국공인회계사회가 이번 포럼을 후원했다.
이 의원은 “ESG 경영은 거스를 수 없는 세계적 흐름”이라고 평가했다. 금융시장 데이터 기업 모닝스타에 따르면 올해 상반기 ESG 펀드의 운용자산 규모는 3134억달러(약 420조3665억원)에 달한다.
이 의원은 동원증권, 한국투자증권 등을 거쳐 카카오 공동대표를 역임했다. 이 의원은 지난해 기업의 ESG 사항을 사업보고서에 공시하도록 하는 내용의 자본시장과 금융투자업에 관한 법률 일부개정법률안을 대표 발의하기도 했다.
이 의원은 ESG가 우리 사회에 정착되는 데 있어 가장 중요한 건 ESG 생태계 구축이라고 설명했다. 그는 “기업이 공시 자료를 내면 증권사가 평가·분석 보고서를 내듯이, ESG도 시장에서 평가하는 생태계를 만드는 게 필요하다”고 했다.
이 의원은 일부 기업의 ESG 워싱 행태엔 우려를 표했다. ESG 워싱이란 기업이 실제론 ESG에 악영향을 끼치는 활동을 하면서도 ESG를 추구하는 것처럼 위장하는 행위를 뜻한다. 이 의원은 “ESG 워싱은 지속가능성을 위협하는 요인”이라며 “무분별한 ESG 워싱을 방지하기 위해 투명한 기후공시제도를 도입해야 한다”고 했다.
이 의원은 최근 금융위원회가 ESG 공시 의무를 기존 2025년에서 2026년 이후로 연기한 것에 대해 아쉬움을 표했다. 그는 “금융위는 ESG 공시 의무화 시기를 2026년 이후로 잠정 연기하며 ESG 공시 필요성을 약화시켰다”며 “이번 포럼을 통해 우리나라의 ESG 공시 의무화 대응 방안이 적극 논의되길 기대한다”고 했다.
유럽은 2025년 ESG 의무 공시 제도를 실시하는 것을 목표로 하는 지속가능성보고표준(ESRS)과 지속가능성공시지침(CSRD)을 확정했다. 미국 증권거래위원회(SEC) 예비안에 따른 한국 기업의 공시 시점은 내년이다.
이 의원은 “우리나라는 ESG에 대해 얘기하면서도 거버넌스(지배구조) 측면에서 낙후된 부분이 많다”며 “상법상 이사충실의무 조항에 ‘주주의 비례적 이익’이라는 문구를 추가하는 법안을 발의했는데 아직 진척이 없다”고 했다.
김영식 한국공인회계사회 회장은 5일 “ESG(환경·사회·지배구조) 공시 의무에 대응하기 위한 제도적 기반을 구축하는 건 전 세계적인 움직임”이라고 했다.
김 회장은 이날 오전 서울 소공동 웨스틴 조선호텔에서 열린 ‘2023 THE ESG포럼’에 참석해 “유럽연합(EU)과 미국 등 선진국을 중심으로 ESG 공시·인증과 관련한 각종 제도 정비가 한창”이라며 이같이 말했다.
2023 THE ESG포럼은 다가오는 ESG 공시 의무화에 맞춰 ESG 공시 인프라 구축과 같은 대응 방안을 살펴보기 위한 자리다. ESG 분야에 특화된 최고 수준의 업계·학계 전문가와 관계당국의 의견을 직접 청취할 기회다. 150여명의 업계 관계자가 참석해 높은 관심을 보였다.
앞서 IFRS 국제지속가능성기준위원회(ISSB)는 지속가능성 관련 재무 정보 공시를 위한 일반요구사항(S1)과 기후 관련 공시기준(S2)을 지난 6월 발표했다. 글로벌 주요국들은 ESG 공시 제도화를 위해 다양한 논의를 이어오고 있다. 김 회장은 “국제감사인증기준위원회(IAASB)는 ESG 인증의 중요성을 고려해 지난 8월 국제지속가능성인증기준 5000(ISSA 5000)의 공개 초안을 발표하고 다양한 이해관계자 의견을 청취하고 있다”고 소개했다.
그러면서 한국에서도 글로벌 움직임에 발맞춰 ESG 공시 준비에 나서고 있다고 설명했다. 그는 “우리 정부는 2026년 이후 ESG 공시를 의무화하는 방안을 발표했고, 내년 1분기까지 ESG 공시 기준을 구체화할 예정”이라면서 “한국공인회계사회에서도 ISSA 5000이 확정되는 대로 도입 절차를 조속히 진행해 ESG 정보의 투명성과 신뢰성을 높일 수 있도록 할 것”이라고 강조했다.
또 ESG 공시 의무화를 앞두고 이 제도가 내실 있게 정착되기 위해서는 ESG 생태계 전반에 걸친 인프라 구축이 선제적으로 이뤄져야 한다고 힘주어 말했다.
그는 “이날 포럼에서 ESG 정보 공시를 위한 데이터 관리 및 내부통제 구축 방안과 국제지속가능성공시기준의 주요 내용 및 현안을 살펴보는 것은 매우 의미 있는 일”이라면서 “(이날 포럼이) 인증기관의 ESG 인증 품질 강화와 이를 통한 국내 기업의 ESG 정보 신뢰성 제고에 유익한 길잡이가 될 수 있을 것”이라고 기대감을 나타냈다.
금융위원회 공정시장과장
한국표준협회 ESG 경영센터장
이화여자대학교 교수
KPMG 삼정 회계법인 파트너
